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<div>Le deuxième tour des élections présidentielles, qui a opposé Marine Le Pen et Emmanuel Macron, nous a enfermé dans un duel mortifère entre une vision de la patrie fondée sur une défense d’un passé idéal et fantasmé(1) et une conception de l’économie qui, malgré des adaptations provisoires, considère qu’il n’y a pas d’autre alternative que la loi exclusive du marché(2).&nbsp;</p>
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<div>Les élections législatives vont peut-être nous permettre de sortir de ce débat stérile si une opposition suffisamment importante amène Emmanuel Macron à tenir les promesses de changement par rapport au quinquennat précédent qu’il nous a annoncées. Cependant la crainte a été exprimée parfois de manière violente sur le risque encouru par la Nouvelle Union Populaire écologique et sociale (NUPES) du fait de la domination de J.L.Mélenchon et de la France Insoumise. Voici ce qu’écrivaient J.P.Besset, J.Bové et D.Cohn-Bendit dans une tribune du Monde des 8 et 9 mai 2022 en s’adressant à leurs amis d’Europe Ecologie Les Verts : « L’Europe est la victime collatérale de votre accord avec La France insoumise … en appelant à la « désobéissance » vis-à-vis des traités…vous engagez la guérilla contre l’Europe au nom du nationalisme …&nbsp; Avec cet accord indigne, vous exécutez un principe fondateur de nos sociétés, la démocratie et son extension l’Europe ».&nbsp; Sous une forme moins violente bien d’autres personnes ont manifesté leur crainte de voir J.L.Mélenchon et la France Insoumise menacer l’Europe en prônant la désobéissance à certaines règles européennes. Manon Aubry députée européenne la France Insoumise a voulu répondre à ces inquiétudes en montrant la nécessité de se battre pour infléchir certaines règles européennes néolibérales, qui rendent plus difficile de bifurquer vers une modèle agroécologique paysan. Elle donne un exemple de ce qui serait possible :« C’est en refusant de mettre en concurrence sa production d’eau potable que l’Allemagne a obtenu cette exemption pour toute l’Europe »(3).&nbsp;</p>
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<div><strong>« Quelle voie européenne pour une coalition de gauche ? »<br /></strong></div>
<div>C’est le titre d’un article(4) qui développe l’idée suivante : « Le cadre contraint des traités européens comme le programme d’intégration centré sur l’approfondissement du Marché unique et de l’euro ont longtemps piégé les ambitions réformatrices des gouvernements de gauche. Mais la succession des crises financière, sanitaire et géopolitique a bousculé l’Europe dans ses fondamentaux et créé des marges de manœuvre et des lignes de faille inédites(5) qui permettent d’aller au-delà du prisme de la « désobéissance européenne » ». Aussi les rédacteurs de l’article considèrent que c’est à tort que la « désobéissance européenne » fait figure de point clé du programme de gouvernement de la nouvelle coalition de gauche, car les exemples de désobéissance pavent la route de la construction européenne. Ne serait-ce que l’exemple de la désobéissance à l’égard des 3% de déficit et des 60% d’endettement qui avaient été élaborés collectivement.&nbsp; Et pourtant concluent les auteurs de l’article : « l’Europe fonctionne…et avance même ». Selon les auteurs, qui font une analyse des tensions qui parcourent les différentes institutions de l’Europe, « beaucoup de marges de manœuvre se sont réouvertes qui doivent permettre la bifurcation sociale et environnementale voulue par la coalition de gauche ». Parmi les suggestions des auteurs de l’article, nous retiendrons deux suggestions : celle d’une solidarité fiscale européenne, qui concernerait en priorité les grandes entreprises et les gros patrimoines, qui profitent le plus du marché intérieur, pour financer la politique de transformation sociale et écologique. La deuxième suggestion concerne la recherche d’un cadre politique qui permettrait de mieux articuler les espaces démocratiques nationaux à l’Union européenne, car aujourd’hui les processus de « décision européenne peinent à prendre en compte la voix des élus, des syndicats nationaux et transnationaux, des ONG, d’associations, d’acteurs de la société civile ».&nbsp;</p>
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<div><strong>La souveraineté</strong> <strong>nationale a-t-elle fait son temps ? </strong>&nbsp;</p>
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<div>A propos des aides de l’Europe à l’Ukraine, les réflexions suivantes sont à prendre en compte :&nbsp; « il est vain, et contraire aux intérêts essentiels des nations d’Europe, d’en appeler à la « souveraineté » d’autrefois comme on l’entend proclamer ici ou là chez les souverainistes de droite ou de gauche »(6) Selon Gérard Mairet, deux conclusions s’imposent&nbsp; : Il ne suffit pas que&nbsp; l’UE envoie seulement des soutiens militaires et moraux à l’Ukraine : elle est, de fait, mise en demeure de renforcer ses structures d’union, même si dans l’immédiat l’assistance militaire et humanitaire est à l’évidence prioritaire.<em> </em>L’événement du 24 février a suscité un mouvement en ce sens, de sorte que la tâche d’une affirmation de puissance<em> </em>devient une obligation pour les Européens<em>.<br /></em></div>
<div>Pour confirmer cette approche, voici une longue citation de Thomas Boccon Gibod : « Or si l’on veut que l’Europe soit une puissance, il faut savoir ce que cela peut signifier politiquement, quitte à en payer le prix financier (en matière d’armement notamment), mais aussi et surtout le prix symbolique. Cependant la puissance… n’a pas à être assimilée à l’impérialisme (et encore moins au nationalisme dans le cas européen). Elle doit aujourd’hui être définie à l’aune des aspirations à la démocratie et à la solidarité sociale, dont le peuple ukrainien montre aujourd’hui, avec tout l’éclat nécessaire, qu’elles sont tout sauf des faiblesses »(7).</p>
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<div>Guy Roustang</p>
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<div>1 Voir au contraire l’article de Marc Humbert : « Une France multiple, libre, égale et fraternelle », paru dans Ouest-France du 16 décembre 2021 que nous reproduisons dans l’eccap.&nbsp;</div>
<div>2 Voir Fabrice Flückiger in AOC 18 mai 2022 : « Eternité ou inévitabilité, une dangereuse alternative politique. » Cet auteur se réfère à Timothy Snyder dans <em>The Road to Unfreedom</em> qui développe deux concepts qui permettent de penser ce qui se joue dans l’opposition entre le « progressisme » macronien et l’« identité » lepeniste (ou zemmourienne)&nbsp;</div>
<div>3 Le Monde, 8 et 9 mai 2022, p.30. &nbsp;</div>
<div>4 AOC, 10 mai 2022, G.Sacriste et A.Vauchez.&nbsp;</div>
<div>5 « Dans les crises, l’Union européenne a plus progressé en quelques mois qu’en trente ans ». c’est ce que déclaraient JEAN-DOMINIQUE GIULIANI (Président de la Fondation Robert Schumann) et PASCALE JOANNIN voir Question d&#8217;Europe n°634 30, mai 2022 L’Europe dans la tempête parfaite&nbsp;</div>
<div>6 AOC, 10 mai 2022. Guerre Ukraine :L’Union Européenne par-delà la souveraineté. Gérard Mairet.&nbsp;</div>
<div>7 AOC, 28 mai 2022</div>


Souveraineté nationale et Europe

<div>La France, c’est un pays, un territoire peuplé de Français, ceux qui y sont nés depuis des générations ou plus récemment et ceux qui y ont été accueillis.&nbsp;</div>
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<div>Ce n’est pas un territoire homogène. Il est extraordinairement divers, composé de tant de paysages aux beautés différentes qu’on ne peut se lasser de le parcourir en s’extasiant. Le climat y est – encore- tempéré même si la moitié est voit plus souvent la neige en hiver et que la région ouest est réputée plus tempérée et plus humide.&nbsp;</div>
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<div>Des montagnes, des plaines, des vallons, des côtes escarpées ou sablonneuses, avec des marées plus ou moins amples et parfois des tempêtes, des rivières majestueuses, des torrents et des gorges encaissées, des forêts denses, des plateaux presque désertiques, des plaines herbeuses ou céréalières. Une faune et une flore à remplir les appareils photos et les herbiers.&nbsp;</div>
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<div><strong>Un magnifique creuset de cultures entremêlées</strong></div>
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<div>Sur ce territoire sont venues des populations tout aussi diverses que les paysages. Après la dissémination des sapiens venus d’Afrique et la lente complexification des sociétés, beaucoup sont (re-)venues de l’est et du nord de l’Eurasie pour s’installer au cours des siècles d’une histoire mouvementée.</div>
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<div>Après la défaite de Vercingétorix (-52) nos ancêtres les Gaulois ont dû à César de devenir des Gallo-romains. La chute de Rome laissa entrer les barbares et les Francs de Belgique avec Clovis ont fini par donner leur nom à notre territoire. Celui-ci se constitua sur les dépouilles de l’empire formé par Charlemagne qui trônait à Aix-la-Chapelle, en Allemagne. Par le traité de 843, ses héritiers nous mirent en effet en Franconie. Elle s’étendra peu à peu en Hexagone.</div>
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<div>Les Bretons venus en Armorique au VIe siècle garderont leur indépendance jusqu’au rattachement définitif à la France au XVIe quand la langue française devint la langue de ce territoire et prospéra en littérature et en pratique. Elle ne deviendra à peu près commune au quotidien qu’au XXe siècle et alors que de multiples langues régionales restent parlées. Les Normands arrivés au IXe siècle du Grand Nord s’étaient francisés avant que nombre d’entre eux partent à l’incitation du Roi de France, pour coloniser les Angles et les Saxons (1066). Ils revinrent nous faire une guerre de cent ans, et mirent notre Jeanne d’Arc (1431) sur un bûcher.</div>
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<div>La suite des péripéties mouvementées et sanglantes survenues sur ce territoire est plus connue, les extensions ont touché les marches, le comté de Nice par exemple sera rattaché à la France en 1860, et l’outre-mer qui a projeté la France loin au-delà de l’Hexagone, dans les océans Atlantique, Indien, Pacifique.</div>
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<div><strong>Une République démocratique et éthique</strong></div>
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<div>Bref la France est un territoire riche par la diversité de ses paysages et des populations accueillies. Les traces de l’histoire et de cette diversité sont encore présentes dans la variété régionale des styles d’aménagement de l’espace, des habitats, des monuments, de la toponymie, de la cuisine. Au long des siècles, des Françaises et des Français ont marqué notre contribution à l’avancée de l’humanité dans différents domaines de la connaissance, de la littérature, des arts, du sport, de la paix, de la politique. Et parfois à des régressions, mais elle les a dépassées.</div>
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<div>Car la France a promu la mise en œuvre d’une organisation de la société sous la forme d’une République, articulant un système de pouvoir démocratique à une éthique avec les valeurs « Liberté, Egalité, Fraternité » au-dessus de toutes celles des individus et des communautés reconnus sur notre territoire. Des valeurs cardinales dont la plus importante aujourd’hui est la Fraternité.</div>
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<div>Les combiner est un défi permanent car elles sont à la fois antagonistes et inséparables (Edgar Morin). La liberté peut mettre en péril l’égalité, l’égalité peut détruire la liberté et la fraternité, la fraternité peut se faire au détriment de la liberté.</div>
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<div>La France c’est cela et elle invite, telle un phare, le monde entier à combiner ces trois valeurs afin d’assurer la solidarité internationale et la survie de l’humanité.</div>
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La France, multiple, libre, égale, fraternelle

<div><strong>Souveraineté et démocratie à l’épreuve de l’Europe</strong></div>
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<div>La construction européenne n’a pas été un des thèmes les plus abordés lors de la présentation des programmes politiques proposés par les différents candidats aux dernières élections présidentielles. Et pourtant les mots de souveraineté et de démocratie ont souvent été évoqués ou abordés dans les débats et souvent d’une manière péremptoire sans que les enjeux soient clairement explicités par rapport aux défis (politiques, économiques, écologiques, culturels) que la France a à relever. Dans son livre <em>« No Demos ? »</em>, Céline Spector, philosophe politique, nous propose de revisiter, de renouveler nos conceptions de la souveraineté et de la démocratie à l’épreuve de l’Union Européenne. En s’appuyant sur l’exemple historique de la formation de la fédération des Etats Américains, de&nbsp; <em>L’Esprit des lois</em> de Montesquieu, et de la conception du peuple selon le philosophe Habermas, ce livre fait le pari qu’une République fédéraliste européenne est possible.&nbsp;</div>
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<div>L’auteure nous rappelle que l’idée de souveraineté a été d’abord une réponse à la barbarie des guerres de religions et que cette idée s’est imposée plus généralement dans une volonté d’apaisement des conflits intérieurs (entre les seigneurs féodaux) et de protection des pouvoirs extérieurs (Papautés, Empire romain germanique, ..). La souveraineté a été au départ celle des monarques, des royautés pour affirmer leur autonomie de décision (faire la guerre, la paix, battre monnaie, ..).&nbsp;</p>
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<div>Ce livre souligne que l’histoire de la constitution des Nations n’a pas toujours été un processus démocratique (luttes contre des minorités ethniques). Il nous propose une conception non figée de la Nation et ceci pour éviter de s’enfermer dans différentes formes de nationalisme, qui visent à sanctifier un patrimoine spirituel et à sacraliser ses frontières. Pas plus qu’il n’existe de frontières naturelles, ou de langue pure, il n’existe de patrimoine qui mérite d’être sauvegardé du fait de sa seule existence : les traditions guerrières ou oppressives (pour les femmes ou les minorités) n’ont pas à être conservées. La ferveur jadis investie dans la religion fut pour une part translatée dans l’admiration de la nation. Reprenant les propos de Karl Popper, l’auteure de <em>Demos</em> nous avertit que les conception naturalistes et historicistes de la nation engendrent très souvent l’intolérance et la persécution, voire des tentatives d’épuration.</div>
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<div>Aujourd’hui force est de constater que la souveraineté de l’Etat Nation est une illusion : « A l’heure où les mécanismes qui entretiennent l’injustice fiscale, sociale et environnementale ignorent les frontières, le repli stato-national serait dévastateur. La déterritorialisation et la financiarisation de l’économie ont des conséquences politiques et juridiques d’envergure : cantonnée à l’Etat nation, la volonté générale est devenue un mythe sans effectivité politique ».&nbsp;</p>
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<div>La souveraineté, en tant qu’un assemblage de droits, de compétences, et de pouvoirs, « n’est pas pour autant obsolète, elle doit être pluralisée »<strong>. </strong>Il y a des problèmes qui peuvent être résolus au niveau européen, national, régional, local. Et la répartition des compétences aux différents niveaux doit résulter d’un débat démocratique. Il faut concilier le principe démocratique et le principe de subsidiarité (traiter les problèmes au plus près des citoyens). Il y a des problèmes qui ne peuvent être traités qu’au niveau européens, d’où la nécessité de penser la souveraineté européenne.</div>
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<div>Les opposants à la reconnaissance d’une possible souveraineté européenne s’appuient sur l’argument qu’il n’y a pas de peuple européen et que l’avènement d’une telle idée est impossible à envisager : <em>no démos</em> européen, donc pas de souveraineté du peuple, pas de démocratie (<em>demo-kratos</em>) possible au niveau européen. Pour dépasser cette argumentation, Céline Spector nous invite à ne pas prendre le modèle nationaliste du peuple, constitué par une tradition nationale intangible, une langue, une culture, une tradition historique et à penser l’idée de peuple comme « une identité variable, historique, non figée ». Il nous faut passer d’un modèle ethnique du peuple à un modèle civique dans lequel le peuple est conçu comme une association d’individus libres et égaux unis par des liens de solidarité et reposant sur un contrat social. Dans cette approche l’Europe est au départ l’association libre et volontaire d’un ensemble de <em>démos</em> qui composent cette entité d’un genre nouveau qu’est l’UE.</div>
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<div>Pour faire advenir un peuple européen il est nécessaire de promouvoir une culture politique européenne à partir d’une histoire critique sur les conflits, les guerres, les périodes coloniales, les périodes de réconciliation qu’ont vécus les différents <em>demos </em>européens mais aussi en promouvant des manifestations culturelles et artistiques. Il ne faut pas laisser la culture, la mémoire, l’histoire aux seuls souverainistes.</div>
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<div>Céline Spector propose de construire la citoyenneté européenne autour du concept de solidarité (entre les individus et entre les peuples) et autour d’un contrat social. La solidarité doit être la finalité de l’Europe en faisant émerger des biens publiques européens ( transitions écologique et énergétique, politique industrielle, protection de l’emploi, défense,…). Le contrat social doit protéger les individus des effets pervers de la mondialisation mais aussi ceux de la construction européenne (concurrence salariale engendrée par la libre circulation des travailleurs et des capitaux par exemples).</div>
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<div>Ces réflexions de philosophie politique de Céline Spector nous permettent de sortir du dilemme dans lesquels les débats sur l’Europe essaient trop souvent de nous enfermer entre un libre-échangiste débridé de l’Europe ou la restauration de l’Etat-Nation. La construction d’une République fédéraliste européenne est possible et plus encore incontournable pour répondre aux défis écologiques, sociaux-économiques et culturelles des années à venir.</div>
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<div><em>1</em> « <em>No Demos ? Souveraineté et démocratie à l’épreuve de l’Europe</em> »,&nbsp; Editions du Seuil, 2021. Avant de se plonger dans le livre, il est conseillé de visionner la vidéo (43 minutes) de présentation de l&#8217;ouvrage par son auteure : <a href="https://www.youtube.com/watch?v=GrRry7S6Wsg">https://www.youtube.com/watch?v=GrRry7S6Wsg</a></div>
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Souveraineté et démocratie à l’épreuve de l’Europe

<div><strong>Géopolitique et changement de cap.</strong></div>
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<div>Parler de géopolitique peut paraître étrange à ceux qui pensent que le changement de cap concerne plutôt les initiatives de groupes qui font preuve de créativité au niveau local. Pourtant lorsque dans notre dernière lettre nous mettions en valeur le travail réalisé par des enseignants pour réfléchir avec les élèves à la question des migrants, cela concernait la question internationale des mouvements de population. De même quand nous évoquons notre volonté d’éducation populaire à partir notamment du réseau des cafés culturels et cantines associatifs (RECCCA) en France, nous avons en arrière-plan la question des solidarités internationales (1).</div>
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<div>Aujourd’hui nous sommes profondément bouleversés par l’attaque de Poutine contre l’Ukraine avec les bombardements des villes, qui visent souvent des hôpitaux et des écoles. Quelle réaction avoir sans mettre de l’huile sur le feu ? Comment les démocraties en France et en Europe peuvent-elles se situer par rapport aux dictatures russe et chinoise ? Quel renouveau s’impose en espérant que nos démocraties ne soient pas submergées par les dictatures ?</div>
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<div><strong>1 &#8211; Les visées de Poutine et les réactions appropriées.</strong></div>
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<div>Poutine est un pur produit du régime soviétique, formé à l’école du KGB, il considère que l’effondrement de l’empire soviétique a été une catastrophe et il rêve de le reconstruire. Son annexion de la Crimée en 2014 en violation du droit international en est l’illustration. Son attaque de l’Ukraine en est une autre. Il est dit aussi que Poutine est très religieux. C’est vrai en un sens très particulier, celui de ses liens étroits avec le patriarche de l’église orthodoxe de Moscou. Dimanche 6 mars le patriarche Cyrille de l’église orthodoxe de Moscou faisait un sermon stupéfiant qui justifiait la guerre contre l’Ukraine par la nécessité de défendre la « sainte Russie » face à un occident décadent. Il donnait comme exemple du rejet des valeurs fondamentales par l’occident, la tolérance à l’égard des parades gays. Cela n’avait pas empêché 233 prêtres et diacres de cette église orthodoxe russe de déclarer auparavant : « Nous déplorons l’épreuve à laquelle nos frères et sœurs d’Ukraine ont été soumis de manière imméritée ». Ces prêtres et diacres souhaitaient un cessez le feu immédiat et que le peuple ukrainien soit libre de faire ses propres choix.</div>
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<div>Aujourd’hui, compte tenu de la menace nucléaire brandie par Poutine, la position défendue par A.Caillé à la suite d’échanges entre membres du club des convivialistes semble judicieuse : « Il faut être et se montrer à la fois le plus fort et le plus souple possible. D&#8217;une force qui ne pousse pas l&#8217;adversaire à la folie furieuse, d&#8217;une souplesse qui ne soit pas de la mollesse. Concrètement, cela veut dire : Accélérer et renforcer les livraisons d&#8217;armes à l&#8217;Ukraine ainsi que toutes les représailles économiques et financières, mais ne pas en rajouter sur le sentiment d&#8217;humiliation de la Russie (qui est le moteur de son agression) en proposant immédiatement l&#8217;intégration de l&#8217;Ukraine dans l&#8217;Europe ou dans l&#8217;OTAN »</div>
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<div><strong>2- Le réveil de l’Europe. Dans une tribune au journal Le Monde, la chercheuse allemande Daniela</strong></div>
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<div>Schwarzer considère que la guerre en Ukraine transformera l’Europe, qui ne sera plus seulement une puissance économique mais qui pourrait devenir une puissance politique prenant en compte les problèmes de défense, alors qu’elle se contentait jusqu’à présent du parapluie américain et d’être un nain dans les rapports de force mondiaux. La décision de l’Europe de contribuer collectivement à aider militairement l’Ukraine est un premier pas en ce sens et on assiste à un renversement complet de l’attitude de l’Allemagne qui engage maintenant une forte augmentation des dépenses de défense. « Il s’agit en réalité d’une bataille pour l’âme et pour les valeurs fondamentales de l’Europe, la démocratie et la liberté » nous dit Daniela Schwarzer. « Dans le monde tel qu&#8217;il est, il n&#8217;y a pas de paix sans ordre, et pas d&#8217;ordre qui ne repose sur un rapport de force » (2)</div>
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<div><strong>3- Balayer devant notre porte et sortir du néocolonialisme (4)</strong></div>
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<div>Poutine a envahi l’Ukraine parce qu’il ne pouvait pas supporter cet Etat voisin qui avait fait sa révolution démocratique sur la place Maïden de Kiev en 2014. Son rêve est de reconstituer ce qu’a été l’Union Soviétique. La Chine de Xi Jinping veut remplacer l’hégémonie américaine et étend son pouvoir dans tous les continents. Si la France et l’Europe, interlocuteurs des Etats-Unis, en tant que pays qui défendent les valeurs démocratiques veulent peser face à la Russie et à la Chine, encore faudrait-il en finir avec le néo-colonialisme, qui caractérise les rapports économiques mondiaux. (3) T.Piketty parle de « l’hypocrisie extrême qui entoure la notion même d’aide internationale » puisque l’aide publique au développement représente au total moins de 0,2% du PIB mondial alors que « les dommages climatiques causés aux pays pauvres par les émissions des pays riches représentent à eux seuls plusieurs points de PIB mondial ». Si la France et l’Europe sont à l’heure actuelle relativement peu concernés par le réchauffement climatique, ce sont des populations entières des pays du Sud qui voient leurs conditions de vie dégradées par exemple par la sécheresse ou par les inondations.&nbsp;</div>
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<div>Autrement dit, en tant que citoyen du monde, impossible de prôner un changement de cap là où nous sommes sans avoir en tête la géopolitique.</div>
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<div>Guy Roustang</div>
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<div>1 Le livre de Florine Garlot qui a pour sous-titre : « (Re)penser la communication solidaire » a pour titre</div>
<div>« Panser les solidarités internationales ». Ed. L’Harmattan, 2022.</div>
<div>2 Selon la formule de B.Perret au cours du débat entre convivialistes.</div>
<div>3 Voir le chapitre 9, de Thomas Piketty. Une brève histoire de l’égalité. Seuil, 2021.<br />4 Dans un précédent article, en réaction à une autre actualité, nous étions revenus sur les questions de décolonialité : <a href="https://eccap.fr/article/decolonialitetoutajeter/5fdb0a32af90670015d3c022">https://eccap.fr/article/decolonialitetoutajeter/5fdb0a32af90670015d3c022</a></div>
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Geopolitique

Souveraineté nationale et Europe

La France, multiple, libre, égale, fraternelle

Souveraineté et démocratie à l’épreuve de l’Europe

Géopolitique et changement de cap