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<figure data-trix-attachment="{&quot;contentType&quot;:&quot;image&quot;,&quot;height&quot;:20,&quot;url&quot;:&quot;https://changement-de-cap.fr/wp-content/uploads/2022/05/rnb_space.gif&quot;,&quot;width&quot;:20}" data-trix-content-type="image" class="attachment attachment--preview"><img loading="lazy" decoding="async" src="https://i0.wp.com/changement-de-cap.fr/wp-content/uploads/2022/05/rnb_space.gif?resize=20%2C20&#038;ssl=1" width="20" height="20"  data-recalc-dims="1"><figcaption class="attachment__caption"></figcaption></figure>
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<p><strong>De nouvelles pistes pour l’ECCAP</strong></p>
<p> Dans la lettre 34, nous rappelions l’enjeu pour l’espace numérique – principalement académique &#8211; qu’est l’eccap de s’adosser à des espaces physiques de débats et d’actions collectives – tels que les cafés associatifs &#8211; , afin de répondre à un objectif commun d’éducation populaire. Dans cette lettre 37, après un rapide point de situation de l’encyclopédie, nous vous présentons l’espace physique – le Grin &#8211; avec lequel une coopération se construit. Cette coopération se matérialise par un premier appel à participation des lecteurs et lectrices de l’eccap autour de la thématique « <strong>changement de cap et travail ».</strong><br /><strong>Point de situation de l’eccap : comment contribuer à une prise de conscience collective ?</strong> Destruction du monde naturel, humanité augmentée, extinction du politique, marchandisation de la société, société de surveillance sont autant de constats, développés dans la toute première lettre de l’eccap, qui ont amené à la création de l’encyclopédie. L’eccap fait le pari qu’un sursaut citoyen d’ampleur permettrait d’éviter le pire. Pour cela, elle se veut outil de formation et d’information citoyenne. Ainsi, depuis 2017, une centaine de contributions (articles et lettres) permettent d’identifier des dérives de nos pratiques et de rechercher différents chemins pour un autre cap.<br />De la matière, précieuse, est construite. Elle est rendue visible par le site Internet de l’eccap et par sa lettre bimensuelle. Cette première étape, nécessaire, ne suffit pas à une prise de conscience collective. En effet, la mise à disposition de contenus ne signifie ni accessibilité – dans la profusion d’informations – ni formation. De plus, ces contenus ne sont pas débattus, ni en dehors de l’eccap ni entre les contributeur∙rices[1]. Or, il nous semble que c’est par la participation que les citoyen∙nes se sentant concerné∙es par un sujet peuvent développer leur capacité à former des jugements sur des problèmes publics (Dewey, 1927). Autrement dit, l’eccap, en cohérence avec son projet social, pourrait nourrir les débats et l’action collective dans les espaces publics de proximité de la société civile et en retour s’enrichir des réflexions citoyennes. C’est dans cette optique que nous proposons d’expérimenter une collaboration avec un premier espace physique : le café associatif « Grin ».</p>
<p><strong>Une coopération avec un espace physique : le Grin</strong><br />Le Grin est le nom que l’on donne au Mali à ces groupes de personnes qui se plaisent à défaire et refaire le monde autour du thé. Le Grin[2] à Clermont‑Ferrand est un espace public de proximité : un espace de causeries construit autour des trois thés du Grin traditionnel. Le premier, amer, symbolise l’étonnement vis-à-vis des opinions et connaissances que l’on a adoptées ; le deuxième, fort, la construction de savoirs à partir de l’expérience collective ; le troisième, sucré, l’ouverture à la multiplicité des façons de penser de tout un chacun. Le Grin se veut aussi grain de sable : il ne s’agit pas de se complaire dans des certitudes mais de les mettre en débat. Avant d’être un espace physique, le Grin est un idéal en travail : il s’agit de créer et partager des savoirs et des visions du monde pour avancer ensemble.<br />Le Grin s’appuie sur ces trois thés pour explorer avec son public, pendant un trimestre, une question de société par le prisme de plusieurs mondes &#8211; sciences, sports, arts, spiritualités etc. &#8211; et de plusieurs sens &#8211; les sensations (les cinq sens ou le corps), les significations (la raison), la sensibilité (l’émotion). Jusqu’à la fin du mois de décembre, c’est la thématique du travail qui est abordée, intitulée « Bosser Bosser » : défaire et refaire le mot travail, faut-il travailler pour avoir un revenu, le travail intérieur, le travail de création…. sont autant de façons pour le Grin d’appréhender la thématique.<br />Nous proposons plus spécifiquement aux ancien∙nes et futur∙es contributeurs et contributrices de l’eccap de se pencher sur la thématique « changement de cap et travail » : écriture d’un article, témoignage, propositions musicales, illustrations graphiques, participation à un podcast (via un entretien téléphonique avec un membre du Grin), participation à une causerie au Grin etc.… votre participation alimentera la rubrique « travail »[3] de l’eccap, voire ses débats, et sera confrontée aux publics du café associatif « Grin ».<br />Voici donc une première proposition très concrète permettant, en accord avec le projet social de l’eccap, de diversifier les formats des contributions et de favoriser l’intelligence collective autour du changement de cap, sur une thématique – le travail &#8211; en cours d’exploration dans un espace public de proximité – le Grin.</p>
<p>Florine Garlot<br />Chercheuse en sciences de l’information et de la communication dans le milieu associatif, impliquée au sein du Grin<br /><a href="https://my.sendinblue.com/cdn-cgi/l/email-protection">[email protected]</a></p>
<p>[1] Un débat sur la convention citoyenne est né cet été (2020). Il est visible en ligne <a href="https://eccap.fr/article/amorcedesdebats/5f3e43eda5537800153b901e">ici.</a><br />[2] Le Grin est initialement porté par l’association franco-malienne Kodon. Le Grin a plusieurs activités en son sein : librairie et bibliothèque des Afriques, café et production de jus, média (causeries et podcasts). Plus d’informations sur le site du Grin.<br />[3] La rubrique travail de l’eccap compte à ce jour les articles suivants :<a href="https://eccap.fr/article/au-dela-de-lemploi-quelles-activites/5b46a3fcfb5df6001410febd">Au-delà de l’emploi, quelles activités </a>? par Guy Roustang<br /><a href="https://eccap.fr/article/le-travail-instrument-de-domination/5b9bcb157848d100137a4ce4">Le travail, instrument de domination</a>, par Guillaume Borel<br /><a href="https://eccap.fr/article/larttbequilleducapitalisme/5ed92d471b622900159c6847">La RTT, béquille du productivisme ou porte d&#8217;un nouveau monde </a>? par Maurice Merchier</div>


N°= 37: De nouvelles pistes pour l’eccap 15/102020

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<p><strong>Les Entreprises à Mission : Une hirondelle ferait-elle le printemps ?</strong><br />.<br />La sortie de la pandémie sera-t-elle l’occasion d’interroger la finalité des entreprises ?</p>
<p><strong>Petite histoire de l’entreprise à mission.</strong></p>
<p>En 2018 est paru le rapport ‘’ l’entreprise, objet d’intérêt collectif ‘’ produit par Nicole Notat (ancienne secrétaire générale de la CFDT) et Jean-Dominique Senard (alors président du groupe Michelin), qui visait à souligner qu’au-delà de la recherche du profit, l’entreprise a un rôle social et environnemental. Le rapport voulait encourager le comportement responsable des actionnaires et faire reconnaître dans la loi, la notion d’« entreprises à mission ». Il était prévu d’inscrire la raison d’être d’une entreprise dans les statuts, de créer un comité d’impact doté de moyens, de vérifier ces bonnes intentions par un tiers et par des organes gouvernementaux. Etait prévue également une déclaration de performance extra-financière.</p>
<p>La loi PACTE ( Plan d’Action pour la Croissance et la Transformation de l’Entreprise ) du 22 mai 2019, publiée en ce début d’année, a pour objet d’aider les PME à grandir, innover, exporter et créer des emplois. Elle vise à mieux associer les salariés à la vie et aux résultats de l’entreprise.<br />Elle reprend une grande partie des propositions du rapport Notat-Sénard. La mesure phare de cette loi est la création des entreprises à mission (EAM). Ce terme désigne les nouvelles sociétés commerciales qui se définissent statutairement, en plus du but lucratif, par une finalité d’ordre social ou environnemental.<br />La RSE (responsabilité sociale des entreprises) qui date de mai 2001 devient obligatoire pour toutes les entreprises. Elle offre aux sociétés volontaires la possibilité de devenir EAM en répondant à plusieurs obligations :<br />-formuler une raison d’être qui a un impact social, sociétal, ou environnemental positif<br />-définir des engagements, des objectifs chiffrés, les parties prenantes et les moyens à mettre en œuvre.<br />Les engagements et objectifs sont évalués en interne par un comité de mission et en externe par un organisme tiers indépendant. L’EAM est libre mais contrôlée. Elle affirme haut et fort qu’entreprendre ce n’est pas que faire du profit, c’est aussi s’inscrire dans la Société.<br />Être une EAM ce n’est pas un ‘label’ mais un dispositif légal qui s’inscrit dans la continuité de la RSE et qui permet d’afficher ses ambitions.</p>
<p>Elisabeth Borne, ministre de la transition écologique et solidaire a adressé le 24 Mai 2020, une lettre à 90 chefs d’entreprises de grands groupes les sommant d’agir davantage pour l’environnement : « Engagez-vous avec des mesures concrètes &#8230;. opposer écologie et économie est complètement dépassé ».</p>
<p><strong>Qu’en est-il sur le terrain ?</strong></p>
<p>Emmanuel Faber, a développé le projet de Danone comme EAM (100.000 salariés dans le monde et 25,3 milliards de chiffre d’affaires en 2019) notamment dans une interview sur France Inter le 21 mai dernier. Lors de la crise, Danone a puisé dans sa trésorerie pour assurer emploi et maintien des salaires, parce qu’il a estimé pouvoir le faire. E Faber reconnaît que cette période de confinement s’est accompagnée d’une profonde réflexion personnelle (« la crise fait vaciller les équilibres personnels »). Lorsque le journaliste Demorand lui pose la question : que répondre à ceux qui voient dans votre volonté de devenir EAM du marketing et une couche de peinture verte ? Faber répond : la couche de peinture verte va coûter aux actionnaires deux milliards d’euros dans les trois ans qui viennent. C’est ce qui a été proposé, discuté et approuvé par les actionnaires les 26 février dernier pour réduire les émissions de carbone, remplacer les emballages plastiques issus du pétrole, basculer pour Evian et Volvic dans des emballages entièrement recyclables etc. Dès maintenant le carton et le papier font leur apparition dans les rayons de manière importante.<br />Et quand un agriculteur interroge E.Faber sur l’agriculture industrielle, qui alimente les industries laitières de Danone et importe du soja avec destruction des forêts amazoniennes, E.Faber indique qu’il faut « arrêter d’importer du soja d’Amérique Latine » et qu’une note a été envoyée à la commission européenne pour rechercher une politique agricole intégrée commune qui assure l’autonomie en protéines. En réponse à une autre question, E.Faber affirme que « la concentration actuelle des richesses est une bombe à retardement » etc.</p>
<p>Quand le journaliste demande à E.Faber s’il ne se sent pas bien seul parmi les entreprises qui figurent à l’indice boursier du CAC/40 (soit les 40 plus grosses capitalisations boursières des grandes entreprises françaises) E.Faber répond que non et qu’il y a une prise de conscience et qu’il y a « une génération de patrons qui ont compris que les choses doivent complètement changer ».</p>
<p>Outre Danone, beaucoup de groupes se bousculent au portillon pour être reconnus EAM : Camif, Maif, Les Échos , le groupe d’aide à la personne Alenvi, le groupe Rocher &#8230;.<br />Quelques déclarations attirent particulièrement l’attention :<br />-Alenvi : vient de prendre l’engagement de limiter sa rentabilité et d’utiliser les gains pour revaloriser les salaires.<br />-Les Échos : s’engage à favoriser l’émergence d’une nouvelle société responsable en informant, mobilisant, accompagnant les citoyens et les entreprises, en multipliant les articles sur les initiatives à impact et en diminuant son empreinte carbone.<br />-Makesense, entrepreneur du social avec 15000 membres qui cogitent en réseau (téléphone pour sourds, usine à imprimer itinérante &#8230;)<br />-Michelin (autre pionnier de l’EAM ) qui, entre autres, invente des pneus biodégradables. Ce qui malheureusement n’empêche pas Michelin de devoir fermer son usine de la Roche sur Yon et de supprimer 620 emplois d’ici la fin de l’année.</p>
<p><strong>Quel est l’intérêt d’être une EAM ?</strong></p>
<p>Comme dit Y Le Gall ( groupe Rocher ) ‘’le statut d’EAM ne fait pas forcément la vertu mais on se met dans une seringue et on ne peut plus reculer ‘’</p>
<p>Donner du sens à tous les acteurs, stimuler la créativité, des critères intéressants dans les appels d’offre &#8230;.Formaliser une mission constitue un avantage compétitif majeur.</p>
<p>Et aussi : attirer les jeunes diplômés qui rêvent d’un autre monde que celui des 50 dernières années et qui ne sont pas forcément attirés par la finance après avoir fait des études d’ingénieurs ou de sciences humaines.</p>
<p>Pour les 32 000 jeunes qui ont signé le manifeste étudiant « pour un réveil écologique » et qui veulent rebâtir notre société sur des impératifs écologiques, sociaux et sanitaires, prendre leur avenir en mains, c’est un appel à leur futur employeur à un réveil écologique. Ils veulent mobiliser les écoles et les universités, pour mieux se former et aider les jeunes diplômés à choisir un employeur suffisamment engagé dans la transition écologique. Ceux-là n’hésiteront pas à interpeller les DRH lors des entretiens d’embauche, sur la mission et la raison d’être de l’entreprise qui recrute.</p>
<p><strong>Mais si Wall Street s’en fiche ?</strong></p>
<p>Mais quid de la finance, des lobbies industriels, des grands groupes, des manœuvres de l’agriculture industrielle et de la FNSEA, de la grande distribution, des tentatives du Medef de mettre un moratoire sur les dispositions environnementales ?<br />Quel va être le jeu de la finance ? Les actionnaires vont-ils être partie prenante ?<br />Ne faut-il pas douter quand Larry Fink, patron de la plus grosse société de gestion d’actifs et d’investissements au monde avec près de 7000 milliards de dollars sous gestion, veut user de son pouvoir pour écrire le bréviaire du capitalisme nouveau, tout en se targuant de panser les plaies causées par l’ancien (creusement des inégalités et paupérisation des plus fragiles) ? Qui prétend vouloir exhorter les entreprises dont il est actionnaire à ‘’ œuvrer pour le bien commun ‘’? [1]<br />Pour le milliardaire Samuel Zell , Larry Fink est « extraordinairement hypocrite ».<br />Et il est normal d’être dubitatif devant ces déclarations quand Jeremy Grantham, milliardaire qui a dédié 98% de sa fortune à l’environnement et stratège en chef des investissements Mayo et Van Otterloo (GMO ) société de gestion d’actifs qui a plus de 100 milliards de dollars sous gestion , dit : « le risque environnemental est le seul qui a 100% de chance d’arriver et c’est le seul dont Wall Street se fiche » !</p>
<p>Mais des pétitions circulent partout, y compris signées de grands patrons ; les industriels se rendent bien compte que si on ne lance pas la reconstruction écologique du continent européen, nous allons nous trouver en très mauvaise posture. [2]</p>
<p>Avec les EAM nous sommes dans une évolution pas dans une révolution. Même si cela ne comble pas nos aspirations à un monde nouveau, c’est toutefois une démarche importante de changement dans le monde de l’entreprise appréhendée dans un contexte élargi et renouvelé.</p>
<p><strong>L’entreprise altruiste.</strong></p>
<p>Si l’on veut aller plus loin dans une utopie qui a pris corps, on doit lire le livre d’Isaac Getz et Laurent Marbacher « l’entreprise altruiste » paru en octobre 2019 chez Albin Michel.<br />Pendant 5 ans ils sont partis à la recherche d’entreprises qui agissent avec un respect profond de leurs fournisseurs, clients, employés, territoire. Et ils en ont trouvé : au cœur de la Lozère, au Japon, en Norvège &#8230; Elles sont de toute taille et de tout secteur d’activité. Ce sont des entreprises altruistes qui partagent deux grandes idées :<br />-elles considèrent que le résultat économique est le «fruit d’un service authentique de tous ceux avec qui elles interagissent » et pas la simple application de modèles de profit</p>
<p>-les relations ne sont plus de simples transactions économiques mais « des liens profondément authentiques (qualifiées parfois d’amitié) avec toutes les personnes avec qui elles sont en rapport ».</p>
<p>Ces entreprises ont été amenées à transformer leurs activités de cœur de métier afin que l’intérêt financier ne l’emporte pas sur le service authentique des interlocuteurs.</p>
<p>Peter Drucker avait écrit en 1990 « comment devenir millionnaire et aller tout de même au paradis ».I Getz et L Marbacher ont prouvé qu’on peut, tout en équilibrant ses comptes, mener à un monde meilleur. En ce sens l’entreprise peut être force de progrès social, en conjuguant performance économique et intérêt général.</p>
<p>Bernadette Cateau &nbsp;</p>
<p>Bernadette Cateau est titulaire d&#8217;une maitrise de sciences économiques, de l&#8217; IAE Dauphine . Sa vie professionnelle : contrôle de gestion puis direction des Ressources Humaines . Retraitée .&nbsp;</p>
<p>[1] Voir sur Arte « Ces financiers qui dirigent le monde : Black Rock » sur l’omniprésence préoccupante et indécente des grands argentiers dans la vie politique et économique mondiale. Voir également sur YouTube le film de Michael More et Jeff Gibbs « La planète des humains » qui pose des questions importantes sur les énergies renouvelables, leurs technologies et leurs liens avec la finance.<br />[2] Voir Gaël Giraud interviewé par Mediapart le 1er juin 2020 sur la reconstruction écologique.&nbsp;</p>
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N°= 30: Les entreprises à mission 16/06/2020

<div>Si on leur rend rituellement hommage pour leur contribution au lien social, les associations ne sont pas vraiment prises en compte dans les débats économiques et politiques. Comprendre l’ostracisme qui s’exerce à leur égard suppose de revenir à l’histoire et en particulier à un phénomène qui a été oublié, l’associationnisme. Celui-ci, est apparu dès le début du XIXe siècle en s’appuyant sur des actions collectives menées par des citoyens se référant à un même bien commun ; autrement dit il s’agissait de mettre en œuvre un rapport social rendu possible par les principes de liberté et d’égalité, la solidarité démocratique. Toutes les formes d’auto-organisation avaient pour objectif de concrétiser les aspirations émancipatrices par les débats et les pratiques communes.&nbsp;</div>
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<div><strong>Retrouver l’associationnisme<br /></strong></div>
<div>Cet associationnisme pionnier s’est caractérisé par le fait qu’il redessine les contours des sphères politique et économique sans opérer aucune coupure entre les deux.&nbsp;</div>
<div>Dans sa perspective la sphère politique n’est pas confinée à la démocratie représentative, elle inclut le pouvoir d’élaborer des règles de la vie en société à partir de la délibération et de la décision collectives. Le domaine politique ne se réduit pas à la politique, il englobe donc l’espace public reposant sur l’action commune et le dialogue des citoyens au sujet de la cité.&nbsp;</div>
<div>Quant à la sphère économique, elle n’est pas bornée par la confusion entre économie et marché. « La dépendance manifeste de l’homme par rapport à la nature et à ses semblables pour obtenir sa subsistance&#8221; comme le dit Polanyi (2011, p. 56-58) amène à envisager l’économie dans un sens substantiel. Dans ce sens le marché coexiste avec la réciprocité qui advient par la symétrie entre groupes, la redistribution qui nécessite un pouvoir central, le partage domestique qui renvoie aux relations familiales dans le groupe de base. Il n’y a donc pas une seule mais plusieurs formes d’intégration économique ce qui permet de sortir du sophisme économiste qui assimile économie et marché.</div>
<div>L’invention solidaire inhérente à l’associationnisme réside dans la faculté de dépasser les tutelles traditionnelles. Avant la partition entre économie marchande et Etat social, son originalité repose sur l’imbrication entre l’exigence de libre accession à l’espace public d’une part, la mise en place d’activités économiques sur la base d’une réciprocité égalitaire d’autre part. Elle montre que la solidarité démocratique est née avant l’Etat protecteur, ce que les approches liant invention du social et intervention de l’Etat ignorent. L&#8217;associationnisme solidaire témoigne d’expériences combinant la protection et l&#8217;émancipation. Depuis l’œuvre pionnière de Thompson (1988) de nombreuses relectures de l&#8217;histoire mettent désormais en scène ces actions collectives synonymes d&#8217;extension du pouvoir d&#8217;agir dans le premier XIXe siècle, en Angleterre, en Espagne, en France (Riot-Sarcey, 2016), en Italie, au Portugal.</div>
<div>La réappropriation de la mémoire oubliée de l’associationnisme pionnier s&#8217;avère importante. Elle désamorce en effet l’étatisme implicite qui imprègne beaucoup d’approches de la question sociale. Mais elle ne s’arrête pas à la déconstruction des idées reçues, elle autorise une reconstruction qui rend concevable une démocratisation de l’Etat redistributif, grâce à son articulation avec une réciprocité égalitaire activée par des instances de démocratie participative.&nbsp; L’associationnisme foisonnant du premier XIXe siècle promeut une économie et une politique populaires à forte dimension morale, que Scott (1976) identifie également dans le monde paysan.&nbsp; Ses caractéristiques peuvent être résumées de la façon suivante. D’abord, en réaction contre la charité et la bienveillance, il est basé sur une acception démocratique de la solidarité qui suppose une égalité de droits entre les personnes qui s’y engagent. Axé sur l’entraide mutuelle autant que sur l’expression revendicative, il combine l’auto-organisation avec un mouvement plus large. Ensuite, il relie étroitement le recours à l’expérience sociale et l’importance d’une transformation politique ; loin de s’en remettre à la vertu d’expériences isolées, il reconnaît la nécessité de se regrouper pour peser en faveur de changements dans les institutions et les actions publiques. La redécouverte récente de ce phénomène multiforme interroge également sur la longue éclipse dont il a fait l&#8217;objet depuis le « second XIXe siècle ».</div>
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<div><strong>Revenir sur les raisons d’un oubli<br /></strong></div>
<div>Après 1848, date symbolique en Europe, la répression se double d’une dépréciation des pratiques populaires. L’idéologie du progrès se prévaut du marché et de la société de capitaux pour annoncer la richesse des nations et de leurs populations. En conséquence, la pauvreté n’est plus qu’un problème transitoire, l’efficacité productive du capitalisme est censée l’éradiquer à terme. Logiquement la solidarité s’en trouve redéfinie. Cantonnée à la nécessité d&#8217;endiguer le paupérisme, elle fait confiance à la sollicitude des riches pour soulager les pauvres, avant que le développement économique ne leur apporte ses bienfaits. L’horizon d’égalité s’estompe au fur et à mesure que le paternalisme réintroduit les tutelles notabiliaires limitant les secours aux plus méritants. Auparavant les sociétés philanthropiques empruntaient pêle-mêle au christianisme, à la fraternité et à « l’homme social ». Une régression s’opère et la solidarité philanthropique devient une arme contre la solidarité démocratique.</p>
</div>
<div>Les pouvoirs établis s’emploient à délégitimer toute référence à l’associationnisme qu’ils accusent d’irréalisme.&nbsp; Effrayés par l’audace populaire qui a osé une contestation des lois et des règles établies par la tradition, les conservateurs font valoir le risque qui émanerait d’un excès de démocratie, bousculant les valeurs garantes d’une sécurité procurée par les hiérarchies immuables. Quant aux libéraux, ils renvoient la parole ouvrière à l’archaïsme, arguant de sa méconnaissance de l’individu moderne et de son incompatibilité avec l’idéologie du progrès économique. Dès lors la meilleure façon de « gouverner la misère » (Procacci, 1993) est celle proposée par le patronage et le paternalisme qui deviennent indissociables d’une invalidation symbolique et d’une répression continue des formes autonomes de l’organisation ouvrière. A l’économie morale de l’associationnisme succède une entreprise de moralisation des pauvres.</div>
<div>Le message de l’associationnisme a été caricaturé à partir d’une distinction, aussi fallacieuse que célèbre entre le socialisme utopique qu’il aurait représenté et le socialisme scientifique qui lui aurait succédé. L’idée de socialisme naît bien dans les regroupements qu’amorcent les prolétaires confrontés à l’écart entre la reconnaissance politique qu’ils viennent d’obtenir et les contraintes économiques qu’ils continuent à subir. Mais ce socialisme originel ne peut pas être vu comme un simple balbutiement, expression immature d’un mouvement social en devenir ne prenant sens que dans une étape ultérieure. Si les mobilisations populaires du premier XIXe siècle ont été inspirées par les écrivains utopistes, elles se sont détournées de toute référence à une société réconciliée. Mis en œuvre par des ouvriers et paysans immergés dans des relations sociales conflictuelles, l’associationnisme ne prétend nullement initier un homme et un monde nouveaux. La triangulation plus modeste qu’il prône relie traditions de métier, pratiques égalitaires et actions publiques. Les appartenances professionnelles sont mobilisées pour être transférées dans un univers postulant l’égalité. Les expériences qui rejettent volontairement les discriminations permettent de formuler des demandes en faveur de changements institutionnels. Ce ne sont donc pas des égoïsmes de groupe qui se constituent mais des essais ardus de maintien des modes de vie qui cohabitent avec leur débordement par la démocratisation des actions collectives, elles-mêmes conditionnées par la teneur des lois et règlements édictés par les pouvoirs publics. La nécessité conjointe de pratiques sociales transformatrices et de nouveaux cadres législatifs est affirmée pour une transition vers une société plus juste.</p>
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<div>En somme, l’associationnisme pionnier interpelle par la différence entre l’image dont il a été affublé et son contenu réel.&nbsp; Une fois débarrassé d’une lecture superficielle l’accusant de naïveté, il révèle un contenu qui n’a pas perdu son actualité. Partant de la liberté d’accès à l’espace public de tous les citoyens, il s’efforce de prolonger la démocratie politique dans la vie sociale et il va à l’encontre de la séparation entre politique et économie.&nbsp;</p>
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<div>La marginalisation de l’associationnisme entérine la perte d’un ensemble de normes et d’obligations réciproques que la collectivité ouvrière défendait comme l’expression d’un mode de vie partagé et d’une fierté commune, susceptibles de relier les métiers et de promouvoir les droits humains. Ce patrimoine collectif, ancré dans la tradition mais transformé par l’implantation en son sein de finalités démocratiques, témoignait d’une volonté d’émancipation établissant des interactions entre idées, expériences et changement institutionnel. Il était d’autant plus précieux qu’il abordait de plain-pied la question de la transition vers une société plus égalitaire.&nbsp; Mais actions et pensées ouvrières sont attaquées, les détenteurs du pouvoir optent pour une solidarité philanthropique respectueuse de l’ordre établi et éludant toute référence politique.&nbsp;</p>
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<div><strong>Renouer avec l’associationnisme ?<br /></strong></div>
<div>Ces constats ne sont pas seulement historiques. En effet, il existe aujourd’hui un regain du fait associatif. A l’heure où nombre d’institutions (partis, syndicats, …) sont en proie à une crise, l’engagement dans les entités de la société civile connaît un essor spectaculaire. Les chiffres pour la France ne fournissent qu’un exemple parmi d’autres de cette réactualisation sensible sur tous les continents : les associations étaient 700 000 en 1990 avec 8 millions de bénévoles, elles sont 1,5 millions dans la deuxième décennie du XXIe siècle pour 22 millions de bénévoles auxquels s’ajoutent 1,8 millions de salariés.</div>
<div>La mise en perspective de cette émergence contemporaine avec l’associationnisme d’hier peut s’avérer pertinente pour mieux en saisir les enjeux. Toutefois, c&#8217;est loin d&#8217;être facile parce que les deux pôles du service public et de l&#8217;entreprise privée ont tellement dominé les débats du XXe siècle que la plupart des commentateurs rabattent l&#8217;association sur un désengagement étatique ou sur un déficit entrepreneurial. Les images de précarité et d&#8217;amateurisme s&#8217;impriment dans les têtes des acteurs associatifs qui intériorisent une dévalorisation culturelle comme si leur légitimité était indexée au rapprochement d&#8217;un de ces deux pôles d&#8217;attraction, Etat ou marché. Pendant la période d’expansion dite des Trente glorieuses le mimétisme s’est avant tout exercé par rapport à l’Etat transformant nombre d’associations en organisations para publiques, aujourd’hui le mimétisme concerne principalement l’entreprise privée. Il existe en particulier de nombreux cabinets de consultants qui se proposent de moderniser les associations. Dans leurs textes l&#8217;évocation de l&#8217;originalité associative se fait sous une forme édulcorée qui lui consent une place limitée dans un univers où c&#8217;est l&#8217;entreprise qui constitue le référentiel central.&nbsp;</p>
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<div>Afin d’éviter ces écueils, le rapport aux institutions ne peut donc être éludé, ni dans sa nécessité, ni dans sa difficulté. Inutile de le nier, il pose problème. L’inventivité en actes se heurte à une ignorance de la part des pouvoirs publics.&nbsp; Si la société résiste et propose, les politiques suivies par la plupart des gouvernements sont obnubilées par l’approbation des marchés. Le drame actuel réside dans le gouffre séparant société et politiques publiques. Les initiatives citoyennes se défient de la récupération politicienne tout autant que les partis négligent les émanations de la société civile, ce qui paralyse la construction d’un rapport de forces susceptible de contrecarrer la démesure du nouveau capitalisme.</p>
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<div>Sortir de cette méfiance mutuelle est d’autant plus important que la volonté de participation accrue des citoyens s&#8217;exprime sous une multiplicité de formes. Si celle-ci n&#8217;est pas écoutée, comme en écho aux années 1930 le risque est un tournant autoritaire émanant soit des démagogies extrémistes, soit des élitismes bien-pensants. Comme l&#8217;a établi Santos (2016), face à la quête de certitude inhérente à la modernité et qui est désormais en mesure de sous-tendre des manipulations régressives, l&#8217;antidote réside non pas dans l&#8217;atténuation de la solidarité au profit des marchés mais dans la réaffirmation du pari démocratique. Des issues réalistes se présentent dans cette optique à travers l&#8217;approfondissement de la dimension associationniste des initiatives citoyennes. Contre l&#8217;idéologie partenariale, il importe en tout cas d&#8217;assumer les vertus de la conflictualité sociale nécessaire à une démocratie vivante. Nous ne vivons pas un épuisement démocratique mais nous sommes à la croisée des chemins : soit une perte de confiance en la démocratie lourde de menaces, soit la revendication d&#8217;une forme de vie démocratique qui passe par la prise en compte d’un associationnisme réactualisé.&nbsp;</p>
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<div>Cette seconde éventualité est d’autant plus pertinente que la véritable question posée par la transition écologique et solidaire est celle d’une nouvelle génération d’action publique basée sur la coopération conflictuelle entre réseaux citoyens et pouvoirs publics. Ce qui se dessine dans cette direction, par exemple à travers certaines formes de municipalisme, c’est une possibilité d’opposition concrète à un néolibéralisme profondément uniformisateur (Juan, Laville, Subirats, 2020). Aussi<strong> </strong>nécessaire que la biodiversité, c&#8217;est bien la pluralité économique et politique qui est en mesure d&#8217;entamer une construction institutionnelle redonnant l&#8217;opportunité de délibérations démocratiques sur l&#8217;avenir économique, aux antipodes du fantasme hayékien d&#8217;une constitutionnalisation de l&#8217;économie la réservant aux experts. Si le regain associationniste est perceptible, il est à confirmer pour ne pas se diluer dans la normalisation ou la marginalisation.&nbsp;</p>
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<div>Jean-Louis Laville</p>
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<div>Les hypothèses suggérées dans ce texte sont développées dans <em>Réinventer l’association</em>, Desclée de Brouwer, 2019</p>
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<div>Références</div>
<div>Juan, M., Laville, J-L., Subirats, J., 2020, <em>Du social business à l’économie solidaire. Critique de l’innovation sociale, </em>Toulouse, Erès</div>
<div>Polanyi, K., 2011, <em>La subsistance de l&#8217;homme. La place de l&#8217;économie dans l&#8217;histoire et la société, </em>(traduit et présenté par B. Chavance<em>),</em> Paris, Flammarion</div>
<div>Procacci, G.,1998, <em>Gouverner la misère. La question sociale en France (1789-1848), </em>Paris, Le Seuil</div>
<div>Riot-Sarcey, M., 2016, <em>Le procès de la liberté. Une histoire souterraine du XIXe siècle en France, </em>Paris, Albin Michel</div>
<div>Santos, B. de Sousa, 2016, <em>Epistémologies du Sud</em>, Paris, Desclée de Brouwer</div>
<div>Scott, J.C., 1976, <em>The Moral Economy of the Peasant, </em>New Haven and London, Yale University Press</div>
<div>Thompson, EP., 1988, <em>La formation de la classe ouvrière anglaise, </em>Paris, Seuil, Gallimard</div>
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L’association : de l’histoire à l’actualité

<div>C’est déjà une longue histoire pour ATD quart monde, qui est à l’origine de cette réalisation en cours.&nbsp; Dans le 2ème bilan intermédiaire de l’expérimentation Zéro chômeur de longue durée, Louis Gallois (Président du conseil de surveillance de Peugeot et de la FNARS -Fédération Nationale des Acteurs de la Solidarité) affirme :</p>
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<div><strong>La triple conviction de départ est à nouveau vérifiée</strong> :&nbsp; nul n’est inemployable dès lors que l’emploi est adapté aux capacités et aux compétences des personnes. Les travaux utiles, non concurrents des emplois marchands et des emplois publics, sont d’une grande diversité autour des trois thématiques : la cohésion sociale et la lutte contre l’exclusion, la transition écologique et le développement du tissu économique local. Enfin les financements existent dès lors que l’on prend en compte le coût de la privation d’emploi de longue durée pour les collectivités publiques et les recettes générées par la mise à l’emploi au profit de ces mêmes collectivités.</div>
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<div><strong>Historique de « Territoire zéro chômeur »</strong>. ATD ¼ monde a relancé en 2011 un projet qu’il murissait depuis longtemps.<strong> Le principe est de transformer des dépenses passives d’indemnisation des chômeurs en dépenses actives de rémunération</strong>. Au lieu de percevoir des indemnités de chômage, un chômeur devenu actif bénéficie d’un Contrat à durée indéterminée rémunéré au smic.&nbsp;</div>
<div>En 2014 un groupe de députés se réunit pour évaluer le projet. Et en février 2016, après plusieurs mois de débat, une proposition de loi est adoptée à l’unanimité par l’Assemblée Nationale. Quelques mois plus tard est créé un Fonds d’expérimentation territorial contre le chômage de longue durée qui va permettre de financer les expérimentations. Et en novembre 2016, dix territoires sont sélectionnés pour procéder à une expérimentation.&nbsp;</div>
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<div><strong>Partir des territoires, de leur énergie et de leurs besoins</strong>. Pour créer des services utiles, qui n&#8217;étaient pas satisfaits par l&#8217;économie marchande ou les emplois publics il faut avancer au rebours des habitudes.</div>
<div>&nbsp;Voici les informations que l’on trouve sur le site de Michel Berry « Le jardin des entreprenants ». Le projet Territoires zéro chômeur de longue durée e (TZCLD) est une variante audacieuse de l’activation des dépenses passives.&nbsp; Il s’agit de recruter des chômeurs de longue durée dans une entreprise à but d’emploi (EBE) qui équilibre ses comptes avec une subvention correspondant au montant des aides qui auraient été versés au chômeur. Cette idée ne résulte pas d’une politique publique venue d’en haut mais d’initiatives locales pilotées par des entreprenants inspirés et opiniâtres, en lien étroit avec leur territoire. Est relatée l’expérience de Pipriac et St Ganton (4150 habitants). Le comité local a rencontré élus, associations et entreprises. Un accord est intervenu sur l’interdiction à l’EBE de concurrencer les entreprises du territoire. Environ 170 chômeurs de longue durée ont été rencontrés. On leur a demandé ce qu’ils savent et ont envie de faire. Cela permet de trouver des idées : deux couturières donnent par exemple l’idée de créer une activité de tissus recyclés à laquelle personne n’avait pensé. Puis l’équipe rencontre de nouveau élus et chefs d’entreprise pour leur demander : si vous oubliez la question de l’argent, qu’y a-t-il d’utile à faire ? Plus de 300 idées sortent de ces rencontres. Aujourd’hui l’EBE a 75 salariés répartis en cinq sites et une trentaine d’activités : travail autour de palettes en bois, blanchisserie, tri des métaux, nettoyage des véhicules, commerce ambulant etc. Chaque site est encadré par un responsable. Il faut coordonner, planifier, gérer les congés, bref doter l’entreprise d’un encadrement.&nbsp;</div>
<div>L’engagement des personnes rencontrées montre les vertus de l’expérience. Un signe ne trompe pas : on voit les anciens chômeurs de longue durée se transformer physiquement lorsqu’on visionne les films relatant l’expérience. Cette expérience interpelle notre manière de concevoir le management et les politiques publiques. L’expérience concerne encore peu de monde et le passage à l’échelle est délicat : les pionniers sont en effet convaincus que l’on ne peut pas transposer telles quelles leurs solutions et que chaque expérience doit rester « à portée d’engueulade ».</div>
<div>Clémentine Hodeau, directrice générale du Fonds d’expérimentation (dont Louis Gallois est président) est toutefois optimiste : « Plus de 200 entreprenants sont venus nous voir pour développer quelque chose d’analogue dans leur territoire. Nous avons créé un centre de ressources et de développement et un organisme de formation pour les aider. Il faut une deuxième loi en 2021 pour poursuivre et développer l’expérience. Un comité de soutien parlementaire comprend 204 députés et sénateurs et des projets sont engagés dans 60 territoires. Plus de 2 millions de personnes ont vu sur M6 un reportage sur l’expérience de Mauléon et une pétition circule activement pour demander la nouvelle loi.<em> »<br /></em></div>
<div>La 2ème édition de l’université d’été de TZCLD a réuni 300 personnes le 31 aout 2019 dans la mairie du 18ème à Paris. &nbsp;</div>
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<div><strong>Quel avenir pour le dispositif Territoire zéro chômeur ?&nbsp;</strong></div>
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<div>Différentes évaluations du dispositif sont en cours suscitées notamment par la DARES (Direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques) du ministère du travail, et par l’IGAS&nbsp; (l’Inspection Générale des Affaires Sociales). Ces évaluations permettront de connaître les caractéristiques des 700 à 800 chômeurs qui ont bénéficié du dispositif, et quel est le coût réel du dispositif. Une controverse est engagée entre Pierre Cahuc, qui a écrit un article dans les Echos du 18 octobre 2019 pour montrer que le dispositif est plus coûteux qu’il n’y parait et les économistes atterrés qui ont répondu le 28 octobre 2019 dans leur blog.<strong>&nbsp; </strong>Ceux-ci écrivent : Hélas à aucun moment, les chiffres avancés par Pierre Cahuc ne sont étayés et on ne saura jamais si ces savants calculs tiennent compte des coûts évités en termes de désespérance sociale, de divorces, de violences, de maladies…&nbsp;</div>
<div>Espérons en effet que les députés, qui auront à décider dans une nouvelle loi de l’extension du dispositif à 50 nouveaux territoires, prendront en compte non seulement les aspects financiers mais aussi les avantages sociaux et politiques d’une mobilisation démocratique des territoires et d’une sortie du chômage de longue durée.&nbsp; &nbsp;</div>
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Territoire zéro chômeur.

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<div>La question se pose avec acuité. Les associations gestionnaires qui s’impliquent notamment dans le travail social, le développement local, l’insertion, la défense de l’environnement, la démocratie participative ne peuvent fonctionner sans l’appui politique et financier du secteur public et notamment des collectivités territoriales.&nbsp;</p>
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<div>Ce n’est plus le cas aujourd’hui. La suppression des contrats aidés et la généralisation de la procédure des appels d’offre qui mettent en concurrence les associations ne permettent plus des engagements pluri- annuel et réduisent les marges de manœuvre du secteur non marchand. Les collectivités territoriales, elles mêmes soumises à des dépenses croissantes, n’accordent plus la même attention aux structures de l’économie sociale et solidaire. Plus globalement, beaucoup estiment que seuls les acteurs marchands sont à même de participer activement au développement local.&nbsp;</p>
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<div>Dans un environnement politique dominé par une pensée libérale, alors que les réponses à&nbsp; apporter aux défis de notre temps sont dans l’accompagnement des initiatives et des projets, les associations gestionnaires n’ont plus les moyens de leurs missions. Certaines vivotent et beaucoup doivent cesser leurs activités. C’est le cas notamment de celles impliquées dans la politique de la ville. C’est aussi la situation de l’association régionale pour le développement local qui a du procéder au licenciement économique de son personnel. Cette situation n’est pas exceptionnelle et on ne compte plus les mouvements contraints de se retirer faute de moyens.&nbsp;</p>
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<div>Les conséquences de cette situation dont redoutables. Non seulement elle entraine le licenciement de personnel qualifié dont le reclassement est toujours aléatoire, mais aussi elle prive une société en quête de projet du modèle basé sur l’accompagnement, la prise en compte des engagements collectifs et les réponses à apporter aux détresses individuelles.&nbsp;</p>
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<div>Philippe Langevin&nbsp;</p>
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<div>24 juin 2019&nbsp;</p>
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Economie sociale et solidaire

N°= 37: De nouvelles pistes pour l’eccap 15/102020

N°= 30: Les entreprises à mission 16/06/2020

L’association : de l’histoire à l’actualité

Territoire zéro chômeur.

Le modèle des associations gestionnaires est il terminé ?